说到这个，卢植也犯难了。
说真的，军制改革，他能接触到和想得到的也就那么多。
在他看来，其实最好的解决办法就是让皇帝亲自掌兵，但兵只是国家大事的一项，刘文自己都会拒绝的。
刘文最多只会发表一下战略上的规划，他是坚决不会参与到军事的具体指挥当中的。
外行指导内行的事情，他还是有自知之明的。
他可以插手战略布局，因为这是国家大事，他必须参与其中，详细规划，但该如何指挥作战，那就不是他的事情了。
卢植也清楚所以他不提这事。
但刘文说到的以后将领在边塞士兵中威望过盛，会容易导致起兵谋反这件事的确有概率发生。
而收回兵权，确实又像刘文说的，兵不知将将不知兵，会大大影响士兵的战斗力，也会大大影响朝廷开疆拓土的进度。
刘文看得很透了，但确实没有什么好办法。
虽然他也可以参照后世的义务兵制度加军户制度，但对于现在的大汉来说，这个制度有些不合适。
其中最重要的地方就在于，如果汽车研发没法赶在三十年的时间内搞定那他就不得不开始改革军制。
到时候，士兵的战斗力就会下降，这是无法避免的事情了。
这是刘文不想看到的事情！
所以刘雯文必须改革出一种军事能够让士兵保持自己的战斗力，但又不至于出现将军可能会造反的情况。
而在这一方面卢植也没有什么好的办法，他现在一直在思索着。
随后他缓缓看一下刘文，轻声说道：“陛下，臣，暂时也没有什么好的办法。”
“臣以为，既要避免士兵战力降低，又要保证绝对的忠心，实在有些难以两全。”
“那些戍边的将军，带着大军在外数十载，士兵们自然会更依赖他们。”
这也是为什么唐朝节度使叛乱的原因了。
士兵知将不知君！
刘文也叹息一口气，“这才是难办的地方！”
卢植想了一会儿，忽然皱了一下眉头，这事情可就严重了！
刘文看他这样，立马安慰道：“好在如今几位将军都是听朝廷的。”
刘文对他们还是很信任的！
但这种信任最多维持三十年了！
三十年之后，曹操和徐荣都六七十了，那就得下一个人接手了。
那时候刘文也快六十了，该退位了。
可他的孩子能镇压得住这些手握兵权的塞外大将嘛？
就算他的孩子能守得住，那他的所以呢？
所以刘文很头疼！
卢植叹了一口气，“人心不足，易成大患，还是得尽早安排才是正道。”
刘文呵呵笑了起来，喝了一口茶水，“可惜，文若和公达都不在。这大过年的让他们从颍川回来也有些不合适。”
这可是年节下，刘文不能耽误了他们的假期。
刘文想了一会儿，随后问道：“卢先生，你看，如果说让士兵进行轮岗？”
“他们整个军团互相调换驻地如何？”
“不可，万万不可！”卢植赶紧拒绝，“陛下如果他们打着换防的由头来，那他们就能直接进入京城了！”
谁会拒绝一个可以当天子的机会呢？
一旦数万大军名正言顺地开到雒阳附近，皇帝该如何抵挡？
这些都是非常现实的问题！
卢植拒绝完刘文的提议后，看向刘文，“臣以为，这件事，应当询问车骑将军，骠骑将军和卫将军！”
皇甫嵩，朱儁，张温加上卢植四人一起讨论，恐怕才有结果了。
刘文也点点头，“只是他们不方便回。”
这件事的讨论必然是旷日持久的，否则也轮不到他们在这里讨论了半天也没个进度的。
卢植皱着眉头，确实难办啊！
边塞要人，但又不能让他们依仗兵权成为私兵。
解除他们的兵权，或者回收一部分的兵权，对于边塞安定又不合适，更何况还有可能会引发士兵战力下降。
卢植也不想看到这个问题的发生，他也知道刘文是一个很有开拓心的主，所以士兵战力下降的因素刘文是要坚决避免的，要不然也不会只是休兵一年还得找他询问了。
而这个时候，正好到了晚膳时候，士异带着人来换班了。
看着宣室殿里面两人大眼瞪小眼的，一时忍不住多看了两眼。
“卢先生，这个问题，恐怕真的需要一段时间了。”
“是啊，军制改革也并非一朝一夕的事情，还是从长计议吧。”
两人又是一阵叹息。
士异听到了，看了一眼秋月，“阿姊，陛下和荥阳侯有什么难题？”
秋月也看了过来，缓缓说道：：“还不是军制的问题。”
“陛下觉得军户一旦日子久了，就容易骚乱，但轮换主将，又容易影响士兵的士气和作战力，这不，两人到现在还没让传晚膳。”
秋月从小长在宫里面对于军事也是只有一些听说而已，更别说能够出谋划策了。
士异听着，转起了眼睛，“妹妹倒是觉得，陛下和荥阳侯可能陷入了误区。”
“怎么？你有主意？”
秋月也是见多了人光是一个眼神，秋月就确定士异绝对有自己的打算和谋划了。
士异赶紧说道：“妹妹哪里知道什么。”
秋月听出了话里的意思，也就没着急了。
在她看来多一个人，多一个脑子总归是好的，哪怕粗苯。
等了很久，刘文才和卢植用了晚膳，看着离去的背影刘文心里也是百感交集了。
从来没有遇到这么棘手的问题了！
这个问题都有前车之鉴，虽然对于这个时空来说是未曾发生的。
刘文想了一会儿，揉了揉脑袋，“今晚上，去祝融贵人那边吧。”
现在的他，实在有些不想动了。
秋月看了一眼周围，看着宫女把刘文的书案收拾干净，这才开口问道：“陛下，士异可能会有办法不妨听一听？”
刘文看向了抄录台的方向，就看到士异已经等在门口了。
说真的，两个老狐狸都把握不住的事情，一个还没及笄的小姑娘能有什么办法？