资州。
川汉铁路总办，代理川督段方越来越感到事情的不妙。
这段时间革命形势篷勃发展，各省独立速度突然加快。现在已有十几个省独立。亲家袁世海正率领最精锐的清军部队与起义军在湖北交战。
整个大清分崩离析，谁都看得出来，大清已无法挽回地走向灭亡了。
在这乱世之中，有枪有地盘才有立足资本，眼前上策是快速进入蓉都，接管赵丰的权力，捕杀赵丰已获得川人的好感，然后宣布独立。再实行一些惠民政策。以自己的聪明才智相信川省会把掌握在自己手里。
这里离成都只有区区两百多里。居然无法前进一步，在他们前面的简阳县，有仁义军挡住了他们。
而仁义军的首领居然是前鄂军新军头领林瑞坤，他们的部队有一部分也是湖北鄂军。
他急忙找到护送他进川的鄂军新军31标标统曾达，曾达与林瑞坤有旧，段方请曾达去说服林瑞坤，让林瑞坤放开一条路，让他们北上。
可是广大鄂军官兵却不想去蓉都，鄂军中有很多是南方党人，这些鄂军强烈建议立即起义，回师湖北支援正在苦战的起义军。
段方当然不愿意，如果他带新军回到湖北，那就没他什么事了。作为一个立志走官场的人，这样的结果他怎么能够接受？
于是段方招开了秘密会议,想说服大家。
一开始大家对段方前往蓉都的计划就不赞同。
32标标统刘怡凤说道:&我们前面简阳有仁义军二千余人挡着我们，请注意他们是军队，不是临时跑来的平民，而他们的头领林瑞坤也是鄂军名将，他率领的部队也是鄂军精锐，而仁义军能将他打败并俘虏，可以想像仁义军有多么强大。
“因此与他们开战，即使打赢也是惨胜，前面还有龙泉山，我们拿什么去攻击，因此蓉都之行断不可行。
另外一个叫杨光标的将领说道:&大家都知道我们一路收容了几百原林瑞坤的兵，他们被仁义军俘虏后该治伤治伤，好吃好喝管着，他们原来的财物一分也没没收，来去自由，临走还发给路费粮食，仁义军仁义之名名符其实。
&受那些士兵影响，现在我们全军对仁义军极有好感，现在我才明白，颇有骨么的林瑞坤为什么投了仁义军。″
我们去硬闯简阳，天时、地利、人和都不在我们一边，因此硬去蓉都是不明智的。
又有一个军官江洪康说道:&大人既然已决定起义独立，就不该再向仁义军进攻，仁义军也是同志军，我们现在就是一路人，哪有互相打仗的道理。
军官们纷纷发言：&战端一开，我们很可能会遭到四面围攻，那时，我们即使有三头六臂也打不过来。
&大人，我就不明白我们为何不可以该当机立断，树起旗帜。你都已经决定起义了，还犹豫什么？″
众人纷纷点头。
&各位兄弟啊，不是我不想马上举旗，我也是为大家考虑，实在是各位的军饷还在路上。如果此时举旗，各位极大可能拿不到一分钱，如果大家说不要饷银了，我立马举旗。大家看着办吧。
会上一下沉默了，没有钱家人怎么生活？士兵们肯定也不干。就算要回去，没钱怎么回去？现在世道一乱，找地方官要补给，地方官也不一定给，那时真成了叫化子部队了找。
要是再发生士兵抢民众的事，就会受到攻击，那时可能连家都回不了，极有可能被消灭在西川这片土地上。
“我还有一个计划，就是我们转到去河南，去找我的儿女亲家袁世海。我一定能说服我亲家，加入我们的阵营。
那时我们要北上京师或者南下湖北，都由我们大家决定，到那里军饷肯定没问题，我还加倍给大家。最重要的是那里可以建功立业。”
忽悠大家北上河南，才是段方的根本目的，这支队伍到了河南，捏圆捏扁还不是由他，乱世中他有了这股力量，也就有了立身之本。
大家都看到去蓉都已不可能。他段方怎么能看不到？之所以提出往蓉都就是让大家否决他的提案以后，不好再否决他去河南的方案。
就像生意人刚开始要价高一点。然后慢慢讲价，取得一个双方妥协的方案。
自段方带领新军入川以来，一路上他礼贤下士，与军官们打成一片。
一个朝廷大员的文官，能和他们这些被文官瞧不起的下级军官喝酒聊天称兄道弟这太难得了。因此段方的行为也赢得了军官们的好感。
但段方的这个提议，却沒赢得大家赞同。
这些军官并不傻，他们也慢慢看清了段方的目的，原来向他们示好是另有目的。
于是段方的提议得到大多数军官反对，无果而终。
散会以后32标标统刘怡凤，召集下面军官开会。
“从入川以来，段大人对我们非常不错。但今天我们大家才看清。他是有目的的。是为了把我们新军牢牢的掌握在他的手心里。”
“现在我们湖北新军正在与大清军队作战。正需要我们回援的时候，可是段大人却推三阻四。不但不立即起事，让我们回援湖北，还想把我们带到河南，成为他私人的棋子，大家说能答应吗？”
“呸！”有个军官空唾一口，&我以前还被他所骗相信他是把我们当兄弟，现在才看清，他是利用我们。
又有军官道。&他对我们是不错。但我们大多都是南方党成员。我们南方党员为了国家和民族牺牲了多少人？他这种小恩小惠就想收买我们，妄想。
“他既然不树旗帜，那我们杀了他，我们树。”
“对，杀了他。”大多数军官们赞同杀段方起义。
&好，那我们就立即行动起来，来，我们分配任务，江统领你带你们营的战士成家安与仁义军林瑞坤取得联系，请求他们配合，其它的兄弟立即联系31标的南方党人员准备起事，我去做曾达的工作。
&曾达虽然和段方关系密切，但他毕竟是南方党成员，应该知道孰轻孰重。
整个新军有很多南方党成员，任务分配后立即行动起来。
刘怡凤立即找到曾达，向曾达表明了态度，也希望曾达率31标的兄弟共同起事。