关兴由两河口事件就联想到了其他地方、其他行业，因为现在鼓励各公社发展乡镇企业，松河县又没有什么制造业，最多的就是资源和加工，再就是买进卖出的行当，所以不免就会明里暗里生出像这些各种纠纷来。如果公社不调查研究，县里不及时了解，不制订相应的规则，就可能出现解决不完的纠纷和麻烦。

    关兴把这个想法向雷副主任做了交流，雷副主任觉得关兴想法是有远见的，就首先向其他主管各条战线的副主任了解情况，大家都没有说出明显的问题。

    过了一天，化肥厂就有人找到计委，向马副主任反映说：“外地有人借乡镇企业的招牌，把他们组织的化肥卖到了松河县境内，致使我们厂里的化肥销不动了。希望计委出面，要求物资局和供销社把好这个销售关。”

    马副主任说：“这个情况我才听说，确实是个很大的问题，但是我得要向朱主任汇报，才能研究出适当的办法。”

    打发走了化肥厂的人，马副主任就把这事汇报给关兴听。关兴就要具体的了解其中的来龙去脉，马副主任说：“这个内中的原因我还不大清楚，是不是我们派人去调查一下？”

    关兴说：“一定要调查清楚，您想想，外面来松河县销售计划物资的人，也不是吃干饭的。如果是被有关部门抓住了，那是肯定要没收货物，给予惩罚的。但是人家为什么就敢来这里销售呢？而且下面各级组织为什么就没有发现呢？如果不是化肥厂的化肥销不动的话，估计谁也不会发现这个事情呐。”

    经关兴这样一分析，马副主任就认识到其中确实有问题，回计委后就派人从两个方面去了解。一是化肥厂这方，为什么计划供应的化肥销不动？另一个是查找购买外地化肥地方，他们明明有计划供应的化肥，为什么还要买外地的化肥？

    经调查发现，化肥厂给供销社提供的计划供应指标是没有问题，关键是提供化肥的时间迟了一个周，所以要用化肥的生产队等不了了，就联系了以前在这里推销过化肥的外地乡镇企业，当然化肥厂的这批化肥就积压在了供销社。

    再就是购买方是红旗公社的一个大队，因为他们紧邻枝江县，与那边一直就有来往。以前那边推销化肥的人到这边来联系过，说是宜昌化工厂生产的，质量比松河县的还好，而且价钱与供销社的相同。所以，大队和生产队就记住了这个信息。而今年各地都扩大了水稻和棉花的种植面积，化肥需要量就猛然增长了，化肥厂却又一直供不应求，于是就出现了这一情况。

    调查结果送到关兴这里，关兴就觉得这是个亟待解决的大问题。看起来是一个供销双方的小纠纷，其实它反映出了经济发展过程中的多方面问题。

    于是他就把这个情况向雷副主任做了汇报交流，并且提出了要及时召开各公社主管乡镇企业主任的会议。雷副主任同意关兴的建议，就要办公室下发通知，第三天召开全县主管乡镇企业的干部开会，而且还要带上企业办的负责人，会议内容就是汇报开办乡镇企业的情况和数据，研究乡镇企业发展的策略，制订有关乡镇企业的一些规则。

    关兴首先就把计委、供销社和物资局的人召集起来开会，向他们了解有关计划物资供应销售的情况，要他们说说与乡镇企业相关的看法和意见。

    供销社和物资局的人都反映，现在的计划不像以前那样好搞了。以前是要什么就进什么，进什么就卖什么，现在呢，计划的物资供应不上地方上有意见；如果是供应的物资不对路，人家就会找外面的购买，我们的东西就积压在仓库了。

    还有人提出了新的疑问：乡镇企业搞本地加工我们赞成，它丰富了我们地方上物质供应，但是搞买进卖出是不是违反国家计划的政策？严重点说，是不是在搞投机倒把？

    马副主任就说：“国家计划政策是主要的，但是如果生产要发展，国家计划不能满足人家的生产发展需要，你说这该怎么解决呢？这就像一个小伙子长得很快，可是衣服还是以前的衣服，人家穿不好了怎么办？”

    关兴进一步解释说：“乡镇企业能不能搞买进卖出？刚才马副主任已经给与了回答，意思就是国家计划不能满足生产发展的部分，必须要乡镇企业的买卖来弥补，这个道理大家是不是能接受？再就是有人说买进卖出是不是投机倒把？这个我的理解就是：只要是由企业集体经营的、不是低买高卖、囤积居奇的方式，就不能说人家是在搞投机倒把。”

    大家听了两个主任的解释都无话可说了，立即就有人提到新的问题：那我们就只有这样认栽了，把各种物资积压在仓库，以后谁来填补我们的这个亏空呢？

    关兴说：“这就是我们今天开这个会的目的了，我们大家要站在三方的角度来想。第一，我们主管供应物资的这一方，为什么以前供应和需求是合适的，现在就突然不合适了？你们了解生产队这一方发展的情况吗？第二，外地销售的一方，他们怎么就知道某个地方的生产队就可能需要他们的物资呢？而且人家一有需要他们就能供上来呢？第三，生产队就像一个不断长大的小伙子，他们是不是找过你们说要买大一点的‘衣服’呢？”

    关兴最后归纳起来说：“总的归纳一句话，就是你们这些人再也不能像以前那样只看上面国家计划的账单了，还要多摸摸和估算一下地方上每年提前的发展规划，还要多与外地的同行做些业务上的横向联系。”

    马副主任进一步地说：“以前的管理科室可能不符合现在的形势了，要根据朱主任刚才的指示在内部做好适当的调整，比如计划股要兼管上下左右的计划；供销股要搞好买进卖出的联合经营。”

    这次会后，类似的供销矛盾就少了很多。