蜀汉此次发动国战的目的是为了增强实力，不是找虐的。
最好能在付出轻微代价的情况下获取胜利。
如此一来，高丽国就首先被排除了，不仅因为其陆地连成一体，还因为获取的好处太少，没什么能让人看得上眼的东西，不划算。
所以霓虹国还是唯一的选择。
在经过讨论后，刘峰便把目光放在了北海岛身上。
首先，北海岛的面积足够，满足十分之一的底线，人口也有八百万。
其次，北海岛距离本州较远，属于离岛，依托强大的蜀汉战舰，有能力完成封锁。
最重要的是，此地只有足利尊氏一家势力，实力弱小，击杀对方也能满足要求。
实际在选择北海之前，刘峰也考虑过四国和九州两岛，这两个地方的面积同样符合要求，人口更多，每一个都超过了一千五百万人。
但因为距离九州相对较近，所以放弃了。
……
决策下达，蜀汉各级部门瞬间忙碌起来，此次远征规划半年，对物资消耗极大，准备时间自然会长一些。
如今已是十二月底，再过几天就是新年了，不可能选在这个时间点出兵。
他也要考虑周边形势，比如曹操和朱元璋的大战，南面司马家和刘裕的动向，甚至是豫州赵匡胤的动向，这都会影响最终的决策。
牵一发而动全身，越是这个时候，就越要沉住气。
所以即便准备物资，也都在暗自进行。
……
等时间来到新历四年一月，蜀汉开始对境内探子进行大规模排查。
此次排查将持续三个月，对一些大的窝点进行捣毁，同时对一些密探进行摸查，只要有确凿的证据，格杀勿论，便是怀疑，也可直接关进大牢。
此次活动规模极大，力度也是空前的，这也让许多人心生恐惧。
因为大凡密探，都隐藏在普通人当中，尤其天下纷争，对蜀汉感兴趣的势力极多，大批探子进驻里面，没有几千，也有上万人。
按照当前的做法，只要怀疑就可以关进大牢，相连的人就太多了，可能平时不注意，给一名密探送过礼，关系融洽一些，都有可能被抓走。
面对民心惶恐，刘峰毫不动摇，特殊时期就要有特殊手段，他这一次远征极为冒险，内部不能出现任何问题。
事关生死存亡，即便冤枉一些人，也是值得的，而且关进大牢不代表治罪，证据不足的话，刘峰也不会滥杀无辜，有商鞅在，冤假错案也会得到一定程度的降低。
与抓间谍一同进行的，还有打击犯罪，凡是在官府留有案底的，全部暗中监察，一旦发现影响治安，将着重处罚。
蜀汉承平久了，危机意识也在跟着减弱，相应的，对于犯罪的容忍程度也在不自觉地提高。
灾变前许多国家所发起的废死运动也有这方面的原因在。
在刘峰来看，减轻罚则只有在和平时期才有可能，在当今乱世，纵容犯罪就是跟自己过不去。
因为有律法在，百姓对于打击犯罪的反应倒是不大。
而这一连串的动作，的确让蜀汉的风气发生改变，危机意识重新高涨，治安得到加强。
与此同时，刘峰也开始对军队进行部署。
首先是闽郡，因为和司马家族所占据的交州接壤，这里也是他布置的重点。
征西将军白起亲自坐镇，率领二十万军卒，年羹尧、韩延寿各领三万人马在一旁配合，合计二十六万。
靖远将军兼山越旗旗主乐毅驻守吴郡，率领十万人马，霍峻领一万人马在一旁协助。
而乐毅除了要负责镇守吴郡、尚海郡，抵御北面的刘邦和刘裕，也要管理山越族，防止他们发生动乱。
威远将军李晓率领两万四千人马驻守浙郡，同时负责蜀汉的治安和打击间谍。
征北将军黄忠率领十万人马镇守钱塘郡，镇远将军魏延率领五万人马在一旁协助，合计兵力十五万。
除此之外，六千游戏模板军和周仓一起负责守卫蜀汉城，合计兵力达到一万六千人。
怀远将军张飞则率领十万人驻扎在蜀汉城外，属于机动部队，随时应变，与之一同的，还有四百三十辆蜀汉战车。
布置完成以后，刘峰亲自任命白起为临时统帅，田丰、法正在一旁协助，并赐兵符，可以调度蜀汉所有在地兵马。
刘峰这一次显然是打算亲征了，国战有规定，必须发起人亲自到场才可以，如此做也是逼不得已。
而此次亲征，刘峰所带出去的武将也极为豪华。
包括征南将军赵云，率领十五万人马，抚远将军庞涓，率领十万人马。
其他的，还包括廖化、邓芝、马忠，各领三万人。
林冲、王平、卢俊义、张翼、鲁智深，各领两万人，燕青率领一万人。
合计兵力达到了四十五万人。
狮子搏兔尚用全力，别说是国战了。
按照李晓的说法，北海岛共有八百万人，常规兵力达到了三十万，全民动员的话，可得两百万军队，想要轻松击败对方很难。
其统领足利尊氏同样不可小觑，此人开创了室町幕府时代，手下拥有赤松圆兴、佐佐木道誉、斯波高就、足利直义、高师泰等将领。
不过武将实力相对较弱，最强的为足利直义，此人是足利尊氏的亲弟弟，号称二将军，权倾朝野，但也不过是化罡境巅峰强者。
其他的都是化罡境低阶或是中阶武将。
唯有家主足利尊氏达到了离体境初阶。
如果比拼武将，对方很难抵挡，但此次是“客场作战”，对方的武将即便再差，也拥有八百万人口，这里面既有室町幕府时代的人，也有现代人。
面对敌国入侵，肯定会同仇敌忾。
要知道，此时百姓的身体素质在得到飙升之后，已经不比军卒差了，唯一缺乏的是军事化训练，如果鼓动起来，再发放武器，也能给蜀汉带来不小的麻烦。
这是一次决战，没有人可以在这个时候放松警惕，更别说轻敌了。